饲养名贵宠物的；一年内购买电脑、数码相机等高档生活用品的；经常出入餐饮、娱乐场所消费的……像这样的一共有12类人群，从今天起将不能在济南享受到低保政策。

　　今天，市民政局会同市财政局、市劳动和社会保障局、市总工会四部门联合出台了《济南市城市居民最低生活保障工作操作规程》，对低保政策的惠及人群和操作规程首次进行了明确界定。

　　申请低保，20个工作日内审批完毕

　　据介绍，《规程》要求城市低保实行市、县(市)区、街道(乡镇)、社区居民委员会四级管理机制，县(市)区民政部门和街道(乡镇)为城市低保的管理审批机关。《规程》分别明确各级职责，明确社区受街道(乡镇)委托，从事城市低保的日常管理和服务工作。同时，城市低保工作须按照个人申请，社区评估、审查、公示，街道(乡镇)审核，县(市)区民政部门审批的程序进行。

　　社区建立城市低保评估小组，负责对申请城市低保的家庭进行调查核实，对申请城市低保家庭资格进行评估，调查群众反映的问题，对需复核的城市低保家庭进行重新评估。街道(乡镇)负责对社区未通过且本人有异议的城市低保申请进行复评。

　　《规程》还进一步明确了最低生活保障金的申领审批程序：按照提出申请、社区调查、街道(乡镇)审核、县(市)区民政部门审批工作时限，在20个工作日内办结审批手续，从批准之日的第二个月起发放城市低保金。同时规定，低保金按月实行社会化发放，保障对象一般于每月月底或下月月初，凭有关证明直接到协议银行或邮局领取。

　　12类人群不能享受低保

    《规程》还明确规定了12类人群不能享受城市低保。分别是：

　　实际生活消费水平明显高于当地城市低保标准的；购买商品房或高标准装修现有住房，购买面积超出当地人均住房面积30%以上的；一年内购买电脑、摄像机、数码相机等高档非生活必需品的；拥有并经常使用移动电话、高档电器、机动车辆等高消费物品的；家庭月通讯费用达到当地城市低保标准50%以上的；投资有价证券、收藏高价值物品的；饲养观赏性名贵宠物的；经常出入餐饮、娱乐场所消费的；安排子女自费择校就读或出国留学的；拒绝就业或技能培训、不参加公益性劳动，有赌博、吸毒、嫖娼行为而造成生活困难尚未改正的；有违法收养行为的；采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取享受城市低保待遇的，等等。

　　此外，在享受城市低保待遇期间家庭收入情况好转，不按规定告知管理审批机关，继续享受城市低保待遇的，低保管理审批机关将依法给予批评教育或者警告，取消其享受城市低保待遇。

　　济南6.7万人享受低保　

　　据了解，我市目前享受城市低保人员为6.7万人。《规程》同时规定，城市低保所需资金，由各级人民政府列入财政预算，纳入社会救济专项资金支出科目，专户管理，专款专用。

　　市民政局有关负责人称，低保被称为城市贫困群众维持基本生活的最后一道防线，该《规程》的出台，将有效提高我市低保运作的整体质量。